北京:计划全年完成对150万辆重型柴油车辆的监督和执法工作
9月24日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议继续举行,并提交了"北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例"实施情况报告,报告显示,全市共使用重型柴油车辆240000辆,具有远程排放监测功能的重型车辆5万辆,并与生态环境部门联网,计划全年完成150万辆重型柴油车辆的监督执法工作。
对五家生产企业关于重型车辆异常联网违法线索的采访
根据报告,2020年1月至8月,该市四种污染物的浓度保持在同期最低水平,累计浓度为PM2.5 41微克/立方米,比去年同期下降2.4%。优日累计为170天,比去年同期增加了20天。
自今年5月实施条例以来,各有关部门进一步集中力量,密切配合,按照规定加强监督执法,加强对排放的远程监督和控制,逐步提高远程排放监测和覆盖的比例。目前全市使用的重型柴油车辆有240000辆,5万辆具有排放远程监测功能,与生态环境部门有联系。
根据规定,所有新的重型柴油车辆都安装了远程排放终端。国家标准5及以上均为重型柴油车辆的使用,按照汽车制造商和零部件企业的要求,与车主合作,在2021年年底前完成改造。通过排放远程监测和管理平台,市生态环境局实时监测车辆排放状况,追踪行驶轨迹,计数非法线索,并分析车辆的行业和活动强度。已发现约6000条非法线索。
针对重型车辆不正常联网的违法线索,市生态环境局先后采访了五家生产企业,并正式写信通知他们存在的问题,要求他们认真找出原因,排除故障,确保车辆数据的稳定传输。
实现京津冀排放超标车辆数据共享
在促进区域协调方面,报告提到,3月底,生态环境部开通了京津冀机动车超标率数据平台的权限,实现了京津冀机动车超标率数据的共享,三地可以独立查询各地机动车处罚信息,并建立了"黑名单管理系统"。
京、津、冀三地生态环境部门编制了京津冀三地新车现场检测与现场检验合作机制(试行),三地同步推进非道路移动机械注册管理,目前三地生态环境部门同步推进"一机一码"登记管理,跟踪机械使用,加强现场执法。
他说:"我们计划全年完成一百五十万辆重型柴油车辆的监管及执法工作。
报告建议,下一步要把重点放在对重型柴油车辆的监管上,突出准确执法,完善远程排放监测和执法程序,充分发挥科技手段的作用,准确发现重型柴油车辆在道路上的违法行为,提高执法效率;同时,通过道路检查、道路巡查、住户检查,全年完成150万辆重型柴油车辆的监督执法工作;监督和督促大用户履行主要责任,加强自我检查和自我检查。
进一步加强对检查机构的监督,突出查处舞弊行为,完善成绩管理制度,加强各部门之间的联系机制,全年实现全市巡查机构执法检查的全面覆盖。
市人大建议:北京市率先建立京津冀机动车排放执法信息系统
会议听取了北京市人大常委会执法检查组关于"北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例"实施情况的报告。报告指出,目前全市机动车649万辆(其中重型柴油车辆240000辆),各类非道路机械40~6万台,长期使用外国客车100多万辆,平均每天入境柴油卡车3万辆。"机动污染源"的排放量,包括机动车和非道路机械,约占当地排放总量的45%,已成为本市PM2.5的主要排放源。
市人大常委会执法检查组提出的建议包括完善配套体系,完善非道路机械信息管理平台,履行行业主管部门对非道路机械排放的监督控制责任,控制油品质量,减少源头污染,完善重型柴油车辆远程排放管理体系,率先建立京津机动车排放执法信息系统。